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二人随郑源回到政府大院，吃完饭便回到各自宿舍休息，两人房间依然是最好的，他们去找过郑源，看到郑源的房间十分简单，一床一桌一椅子，为此他们希望郑源也为他们准备一样的房间。郑源和林枫一样，对他们充满尊敬和崇拜，更多一点是两人都想让他们老一辈无产阶级革命家少遭一点罪，多享受一些，因们他们有这个条件。
可方志敏二人不知道其用意，只想与他们一样，郑源只好说，因为时间太急，还没准备好，你们先住那儿，过几天会给你们按排两间住处。两人听完这才罢休，回去休息。一夜无话，第二天天一亮，三人吃完早饭，便坐车前往乡下，车没开多远，两人便看见周用一些忙碌的人。
这些人都穿着国军军装，有的在挥动铁锹，有么搬运石头或是土方。而此时车已无法前进，方志敏看着郑源问：“你们这是做什么？”“修路。”郑源回答。“修路，这些人都是国军？”刘畴田问。郑源说道：“是啊，这些都是从俘虏中淘汰下来的，好的都被改编了，剩下一些超过年龄，或者不适合上战场的人，我们把他们重新组织一下，为我们建设一些基础设施。”
刘畴田疑惑的说道：“这些人既然不能上战场，为什么不放他们回去？”郑源说道：“我的军团长啊！这么好的劳力，我上那儿找去，再说放他们回去，他们能去那儿，我们还要给他们发放路费，而现在，他们是在为人民服务，为国家创造价值，我们需要大量的基础设施来改变百姓的生活和工作环境。”
两人又听到一个新名词，基础设施。刘畴田：“这基础设施是什么，与百姓生活有关？”郑源说：“不光与百姓生活有关，与加快国家建设也有关，所谓基础设施指的就是指为直接生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的设施。
基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物资生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。
比如说与交通有关的公路，铁路、航空、水运、道桥、隧道、港口等交通运输项目。与农业有关的水库、大坝、污水处理、空气净化等环保水利项目。与工业有关的石油、煤炭、天然气、电力等能源动力项目。人们生病所需的大型医院及遍布乡镇和住户区的小型门诊等，这些与民生，工业，农业生产息息想关，而所涉及的范围很大，项目很多，个人无法完成，只有政府组织人力，物力进行建设，这也叫公共服务设施。”
两人听完当即明白了，方志敏说道：“你的意思就是政府为人民服所修建的各种保障措施呗！”郑源说道：“回答正确。加十分”“嗯！”两人听这话一愣，随即知道郑源调皮了，两人一笑了知。自从林枫他们收编韩复榘之后，便对整个山东进行了大量的建设。
首先，在工兵团的组织和指挥下，修建公路，现在修建的是济南到青岛的公路，由于没有水泥和沥青，已成为建设总指挥的杨立明向华北政府提议，先以沙石路为主，把有限的水泥用在必要的桥梁建设上，率先打通济南与各个地市的交通网，随后等水泥和石油工业建成以后再硬化，几个人觉的的可行，随即批准。
现在同时开工的还有济南至烟台，济南至东营，济南至临沂，聊城，荷泽，德州几条主要公路，以及北京-石家庄-济南的夸省交通，修路民工达数百万。因为此时正值冬季，农闲时节，大部分农村百处无活可干，从去年十一月到今年三月有五个月的时间，杨立明利用这一段时间加快修建速度，在不同的地段同时开工。身为桥梁专家的茅以升，在十月份已被郑源秘密的从浙江拐到济南，此时正在主持修建济南黄河大桥。
这时茅以升已是浙江省钱塘江桥工程处处长，正在自然条件比较复杂的钱塘江上，主持设计、组织修建一座全长一千四百多米，基础深达四十七米的双层公路铁路两用钱塘江大桥，在原来的历中此桥于一九三七年九月二十六日建成通车，而现在，茅以升被郑源拐了过来，整个设计团队一个不落。
刚来时，茅以升对郑源等人毫不客气，泼口大骂，直到郑源将后世一些桥梁照片扔给他时，这位老人家立刻目瞪口呆，再也不说话，把自己锁在房间里三天，三天之后，立刻让郑源经他经费，他要建一座举世无双的大桥。在郑源耐心劝说下，茅老前辈才心不甘情不愿的接下了黄河大桥的任务，不过随后郑源给他桥梁设计图纸，老人家再无怨言，屁颠儿屁颠儿去黄河选址。郑源给他的后世黄河大桥的图纸。
在后世，这座大桥为双塔斜拉四孔双线桥。为了配合水利部门改善黄河、展宽河段，桥梁全长五千七百米，正桥全长五百三十米，两边各有一个一百一十二米和一百二米的桥孔，正桥和部分引桥的下部结构为圆端形桥墩，其余为双圆柱式刚架桥。桥塔为a型门式立体结构，塔高七十米，塔梁分离，塔墩固结。索面采用扇形布置，索距八来，每塔共十一对索。如果此桥建成，将是世界上第一座斜拉桥。
郑源把图纸交给茅以升的，茅以升满脸的不可思议，看到桥的结构图时，茅以升说以现在中国实力，这桥不可能完成，郑源又把施工工艺给他，并告诉他，你只负责建设，原材料不用担心，直到他到达现场，看到现场施工机械，这才相信完成这座桥是有可能完成的，他的心情更加激动，如果此桥完成，真的是独一无二的桥。
此时茅以升正在指挥部研究施工作业。而方志敏听了郑磊的介绍，临决定先看一看这些所谓的基础建设，他们现在正在黄河大桥的施工现场，由于此的正进入冬季，黄河出现冰凌，水上施工已暂停。现在正岸上进行施工，冬天作业难度大，所以进度十分缓慢，茅以升也在为此发愁。听到郑源来，茅以升赶紧出来迎接。
双方见面相互介认识问好后，茅以升简单的介绍了施工进度，并提出一些困难，要求及建以。郑源对此进行了答复。随后郑源带领方志敏二人又返回市里，去医院参观。早在整个山东完全和平解放之后，吴静便着手整顿整个山东的医疗机构。将所有医院，不管公立医院还是私人医院，统统整理成由政府管辖的公共医疗机构。并成立卫生厅，吴静自任厅长。当然，外国人开的医院并不在整顿之列，不过必须接受卫生厅的监管。
虽然在整顿过程中遇到不少阻力，不过在郑源和李天文的干预下，吴静实行强制措施，最终用了两个月的时间将其整合完毕，虽然有些不公，但此时也顾不彷这些，现在的山东不管什么东西，一切要在最短的时间内整合完成，以期在后边两年内得到巩固和发展。不过在整顿完这些医院之后，受益最大的是老百姓。
吴静知道后世地方医院的黑幕，所以现在这医院的药品的定价都由卫生局定制，而药品生产又是王文静管制，两人多年搭档，所以对普通百姓根本不可能出现高价药品，除非碰上大户。对于医生和护士的工资，所有穿越过来的人，没人要工资。这些人见到生活在这个年代百姓的困苦之后，感觉到自己生活的年代就是天堂，无人再计较自己的生活水平，全身心的投入工作中，前面讲过一个张云生就是典型代表。
吴静对于这些人不拿工资有点过意不去，在郑林的建议下，实行军管，每人根据级别不同，给予二至五块大洋的津贴，当作零花钱。为了杜绝这些过来人再次出现收受红包，将这个年的医生带坏。郑林与郑源也决定实行重罚，一经发现不管大小，除非上交。否则一经查清，立即枪决，无论何人，一视同仁。在高压政策下，无人再敢触及红线。
由于现在好医院大都在较大的城市，一般偏远县城根本没有像样多医院，而这些县城及农村，卫生条件差，往往又是高危病症易发区，所以吴静在整合完医院之后，便着手在偏远地区建设一些小型门诊或医院，这是一项庞大的计划，吴静计划用三年时间在鲁西地区的几地市中先建设几个大医院，用五年时间，涉及到县一级。至于半岛地区，发展水平已高于西部，短时间内维持原状即可。
对于这个计划，凭吴静一人是不可能完成，所以，现在么董文青和张云生已从一线医生，提为行政人员。协助吴静建立这个医疗体系。对于这个计划，董文青出力最大。因为要建新医院，就需要大量合格的医生，董文青负责招收医生，他利用她在欧洲留学认识的关系，邀请大量的同学极校友前来。由于王文静一行在欧洲引起很大的轰动，董文青这一邀请，几乎没人拒绝。而吴静则在几大高校设立医学院，由张云生负责安排医生前去授课并管理医院建设任务。
郑源三人来时，这三位正在为人员按排争的面红耳赤，其实就是董文青和张云生在争，吴静只好帮着劝解。其实他们俩人争的是这个时代五位有名的中医萧龙友、孔伯华、施今墨、汪逢春，杨绍棠这五人。这时候，五人除杨绍棠和孔伯华在这儿外，其他三人一个在江西，一个在四川，还有一个在浙江。
正在两人争的不可开交的，郑源推门而入，原本争吵的两人立刻安静下来。三人一看郑源到来立刻起身相迎。郑源一进屋，方刘二人也随着进去。三人一看另外两人，并不认识，都看向郑源。郑源为双方做了一下介绍。董文青并不认识这二位，只是出于礼貌打了声招呼。
而吴静和张云生却已是瞠目结舌。吴静虽然表面依然冰冷的似乎不近人情，可内心已激情澎湃。张云生的眼前早已是一闪一闪亮晶晶了。两人都怀着无地激动的心情与方志敏两人握手问好，吴静的手都在发抖。张云生直接握住两人不放手。郑源说道：“行了，别激动了，以后都会在一起工作，有的是时间崇拜，今天我来主要是带两位同去了解一下你们的工作，你们制定的医疗体系怎么样了？有什么困难没有？”
吴静闻言说道：“现在计划正在有序的推进之中，各市医院已开始动功，医护人员在正在招聘之中，现在…”吴静开好滔滔不绝讲述他的计划，方刘二人认真的听着，不时的问上一两个问题。随后又在吴静的带领下，参观了济南的两家医院，吴静又讲述医院对百姓的医治状况，不知不觉中一个上午过去了。
午饭过后，郑源又带领二人去了济南长这车站，这个车站也在建设之中，而且所有地市的车站也在建设之中，相关的配套设施也在有序的进行建设。郑源将山东按后世的行政划分，每个城市都建一个车站。对于长途客运这一块，郑源有自己的想法，虽然两年内不可能实行，可工业部门已经从德国引进了发动机生产线，油田也已出油，炼油厂也已建设完成。制造客车对于他们来说并不是难事，只要钢铁产量达到供应，一年之内便可以制造出客车。
而这段时间正好抓紧时间修建基础设施。在参观完车站之后，郑源又带两人去了发电厂，现在在济南的发电厂是一座小型发电厂，而且还是热电厂，以火力发电厂，采用煤炭作为一次能源，浪费极大，在郑源提议下，正在进行扩建，将来会形成供电，供热，供煤气的三供企业。郑源说道：“这电厂未来可用于城市百姓提供照明，冬天取暖，平时做饭之用。”
方刘二人一时之间听不明白，郑源给他们做了详细的解释，二人听完之后感叹道：“后世已发展到如此水平，真是让我们望尘莫及，拍马也赶不上啊！”刘畴田又问郑源：“这些如此先进，恐怕没有很高的知识是办不到的，你们对教育有如何进行的呢？”郑源说道：“我们现阶段先实行六年小卡义务教育，并办理一些扫盲班。对八发至十三岁的孩子实行强制性义务教育，不管什么人家的孩子，统一上学，不在鼓励私塾教育，由我们制定一套新的教育体制。走，我带你们去学校看看。”
“好。”两人痛快的答应。很快三人来到市内的一处小学，这座小学是利用一个废弃的工厂改建的。现在华北政府对辖区内的所有小学施行素质教育，主要让这些适龄孩子在德智体美劳全面发展。小学学课分为语文，数学，体台为主。初中以国文，数学，物理，化学，体育为主。其余如音乐之类的副课，是高中以后的事。
三人到学校之时，正赶上最后一堂课，这所学校设六个年级，六个班，学生不到一百五十人，其中大多集中在一二三年级，四五六年级不过三十几人。方刘二人听到孩子朗朗的读书声，心中莫名的激动，方志敏问道：“你们有多少个这样的学校啊？”郑源说道：“这个我还真不知道，要到教育局去查一查。”
“教育局？这是专管教育的吗？他们都做什么？”郑源说道：“他们是主管教育事业和语言文字工作的政府工作部门，具体工作分类很多，我也不是太清楚，要不咱去看看？”二人同时说道：“走。去看看，你给我们的惊喜太多了。”郑源没有办法，只好再次带领二人前去教育局，可是三人到达时，教育局已经下班了，三人只好失望而归。郑源看到二人失望的表情，决定带他们去一趟教育局局长家里。
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